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Sindicatos y pactos de gobernabilidad en la Provincia de Río Negro durante la década de los noventa
Francisco Camino Vela.
XIV Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia. Departamento de Historia de la Facultad de Filosofía y Letras. Universidad Nacional de Cuyo, Mendoza, 2013.
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Resumen
En estudios anteriores hemos expuesto una serie de factores, en su mayoría propios de la política, que contribuyen a explicar el predominio de la Unión Cívica Radical en la provincia de Río Negro desde 1983 hasta 2011. En ese recorrido de investigación, detectamos la existencia de pactos corporativos de gobernabilidad entre los actores políticos de la administración pública y del mundo de la producción y los gremios, en particular en las administraciones dirigidas por los gobernadores Horario Massaccesi (1987-1995) y, sobre todo, Pablo Verani (1995-2003), representantes a su vez de diferentes modelos estatales. En esta ponencia el objetivo general será el análisis de dichos pactos, en particular con actores del mundo del trabajo, recorriendo sus cambios y sus contribuciones a la construcción provincial de poder en las diferentes etapas. Esto considerando que Río Negro es una provincia desintegrada socio económicamente que presenta posibilidades de negociación entre la política y la economía por regiones, y que está marcada por la relevancia socio ocupacional de la administración pública y de actividades específicas en las áreas más pobladas, caso de la fruticultura y el turismo, que inciden corporativamente en los pactos de gobernabilidad, especialmente a través de las organizaciones gremiales. La degradación estatal de los noventa, la grave crisis de 1995 y los procesos de ajuste llevados a cabo, serán entendidos a partir de estas vinculaciones. Para ello pretendemos analizar los fundamentos y los recursos corporativos que posibilitaron la práctica de cada uno de los modelos estatales presentes en el período; identificar las condiciones estructurales socioeconómicas de la provincia sobre la base de la cual pudieron sustentarse los pactos de gobernabilidad, así como sus diferencias o similitudes con los acontecidos a nivel nacional; y reconstruir en sentido histórico la estructura asociativa del mundo del trabajo en la Provincia. La prensa del período, entrevistas a actores claves, y otros documentos disponibles en archivos públicos o privados, son las fuentes a partir de las cuales se construye este trabajo.
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