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Planejamento urbano e gestão de riscos: uma análise das cidades de Natal/RN e Curitiba/PR, Brasil
Rylanneive Leonardo Pontes Teixeira y Zoraide Souza Pessoa.
XXXII Congreso de la Asociación Latinoamericana de Sociología. Asociación Latinoamericana de Sociología, Lima, 2019.
Resumen
Partindo da hipótese que a gestão de riscos é incorporada de modo distinto pelas agendas urbanas brasileiras em função das cidades apresentarem processos de planejamento urbano heterogêneos, o objetivo central deste artigo é analisar como os Planos Municipais de Redução de Riscos (PMRRs) (ou mapeamentos de áreas de riscos) têm sido incorporados na gestão de riscos e no planejamento urbano das cidades de Natal/RN e Curitiba/PR. Para tanto, os procedimentos metodológicos deste trabalho seguem as orientações de uma pesquisa com abordagem de natureza qualitativa, fazendo uso de pesquisas documental (com análise dos PMRRs ou estudos/mapeamentos de áreas de vulnerabilidade e riscos) e de campo (com aplicação de entrevistas semiestruturadas a atores institucionais). Quanto à técnica de análise e tratamento dos dados, optamos pela análise de conteúdo. A partir da análise dos documentos e das entrevistas, os nossos resultados permitem enxergar que a cidade do Natal apresenta um PMRR, embora esteja desatualizado (com previsão de atualização). Em relação à cidade de Curitiba, os resultados sinalizam para o mapeamento das áreas de riscos de inundações da bacia do rio Ponta Grossa; assim como um estudo das vulnerabilidades e potencialidades ambientais e socioeconômicas, projetando os efeitos das mudanças climáticas para a cidade até o final do século XXI. Em termos de conclusão, partindo da hipótese supracitada, concluímos que a gestão de riscos é incorporada de modo heterogêneo pelas cidades em estudo devido às assimetrias existentes entre os processos de planejamento urbano delas.
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