La desigual distribución de oportunidades ha provocado que en América Latina cada vez más familias no logren el acceso al suelo y mucho menos a uno servido, adecuado y bien localizado, quedado relegados a vivir en la periferia de la ciudad, en villas o asentamientos, en la informalidad, entre otras prácticas. A lo largo del tiempo y desde diferentes enfoques se han elaborado distintas respuestas a este problema. Los debates en torno a la conceptualización de la propiedad han cobrado relevancia, cuestionando visiones tradicionales de la misma. En este sentido, la sanción de la Ley 14.449 en la provincia de Buenos Aires en el año 2012 plantea la aplicación de una serie de herramientas de intervención frente a los problemas de la pobreza urbana y del hábitat social informal, que reflejan este cambio de conceptualización. Por su parte, la ciudad de Bahía Blanca en un contexto de prácticas de urbanización desigual y desintegrada, en el año 2016 adhiere a los lineamientos principales de la ley. El objetivo de este trabajo es el de analizar qué conceptualizaciones en torno a la propiedad del suelo aparecen en las políticas habitacionales recientes de la ciudad y de qué manera se instrumentan las mismas. Esta indagación intenta dar respuesta a la relación entre el acceso al suelo urbano y la materialización del hábitat que promueven las políticas habitacionales.