Ciertas características que asumen en instituciones gubernamentales sus burocracias y las reglamentaciones administrativas que transforman a sus miembros en “expertos”, a partir de la autoridad que les otorga el conocimiento de estas pericias, han sido a menudo soslayadas. La mirada de la cotidianeidad manifiesta la distancia entre los “papeles” y su actuar diario. El Senado argentino permite abordar -desde una perspectiva holística- las dos dimensiones presentes en estas organizaciones: aquellas normas regladas y controladas por sus burocracias y materializadas en una estructura legal impuesta a foráneos; así como los usos y costumbres presentes en sus rutinas cotidianas, que destacan tanto el conocimiento concreto de su personal para encauzar el trabajo y volverlo más eficiente, como saberes específicos vinculados con el organismo. Ambas competencias se evidencian en la rutinización de acciones que generan atributos distintivos. Estos diacríticos palpables en la vida cotidiana de la institución, son aquellos que promueven una identidad institucional autónoma y manifiestan sentidos de pertenencia que constituyen barreras simbólicas incluso entre los propios agentes.