La consolidación de la juventud como sujeto social, con caracteres heterogéneos y potencialidades que le son propias, lejos de las nociones limitadas a la definición como mero recorte etario, ha atravesado un largo y complejo recorrido. Hoy existe un relativo consenso acerca de la realidad del sector joven, que lo hace destinatario de políticas públicas específicas desarrolladas en una perspectiva holística integral. Este trabajo se propone realizar un análisis socio-histórico sobre la evolución de las políticas públicas y sus concepciones subyacentes. La problemática juvenil toma en el siglo XXI una nueva centralidad, debido al proceso de extrema financiarización que ha atravesado la economía global y que ha drenado progresivamente los recursos desde la economía real hacia el circuito financiero, generando altos índices de desempleo y desigualdad fundamentalmente en el sector joven. Analizaremos, tomando los trabajos de subjetificación de la escuela anglofoucaultiana, cómo las diversas estrategias de gobierno vinculadas a la cuestión juvenil encarnan distintas modalidades en cuanto al desarrollo de los jóvenes como sujetos sociales destinatarios de políticas públicas específicas. Tomaremos el programa PROGRESAR como caso testigo de una nueva generación de políticas que, sin romper con los enfoques tradicionales, presenta características novedosas que incorporan las nuevas problemáticas juveniles.