Se pretende hacer planteamientos sobre las diversas patologías mentales de alta incidencia y prevalencia que motivan alto gasto de recursos para el sistema general de seguridad social en salud así como generan gran impacto en la salud pública de Colombia, la relación de estas con los desencadenantes entre ellos el consumo de substancias psicoactivas y una contextualización de la realidad del consumo, regulación, normatividad; el papel de las autoridades, los programas de promoción de la salud y prevención de enfermedades que no han tenido mayor significancia en la resolución de la problemática que en materia de drogas se desarrolla en Colombia Se harán planteamientos de nuevos manejos y programas para el control del consumo, mitigación de riesgos, reducción de daños y toda una amplia discusión sobre legalización, descriminalización, penalización, la postura de la liberación y la relación con el consumo, porte, tráfico y producción en Colombia. Se expondrá mediante una revisión amplia y detallada, una descripción del papel que juegan las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, así como el papel de organizaciones sociales, el sector salud, educación y entidades o instituciones extranjeras que hacen parte de la realidad Colombiana involucrando elementos de contexto, cotidianos la complicidad la tolerancia la aceptación y el vinculo con el poder adquisitivo, el empoderamiento político y la permisibilidad del gobierno de turno y el estado en el marco del poder ejecutivo, judicial y legislativo. Se pretende incorporar en la discusión el narcogobierno y el paraestado como realidad en Colombia.