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El IAPI y la determinación de los precios básicos pagados al productor entre 1946 y 1955
Bullor Leandro.
XIV Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia. Departamento de Historia de la Facultad de Filosofía y Letras. Universidad Nacional de Cuyo, Mendoza, 2013.
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Resumen
El presente trabajo procura abordar cabalmente la cuestión de los precios básicos pagados al productor fijados por el Instituto Argentino para la Promoción del Intercambio (IAPI), en su intervención de carácter monopólico en la compra y venta de la producción agropecuaria entre 1946 y 1955 sobre los principales cultivos agrarios del país. Luego de un estudio pormenorizado de las funciones y el rol del organismo durante el período, en conjunto con otras políticas relevantes como la Ley de Arrendamientos, la diversificación de las relaciones comerciales internacionales o el fomento al crédito agrario e industrial; el eje ahora pasará a ser la situación de las cuentas de los productores agropecuarios (principalmente los pequeños y medianos) y no tanto la institución pública como tal. Por lo tanto, el objetivo será determinar y cuantificar en qué medida se han visto afectados los productores con la intervención del organismo en los precios. Asimismo, se tendrán en cuenta para el análisis las complejidades geo-políticas del contexto internacional, los límites tecnológicos, la neutralización económica de las grandes exportadoras y la restricción de divisas, entre otros factores determinantes que acompañan y condicionan la estricta política de precios llevada adelante por el organismo. En términos preliminares, se puede conjeturar que la política de precios se dedicó a capturar renta extraordinaria hasta 1948/49, dadas las favorables condiciones internas y externas, cuando fue modificada por diversos motivos para pasar a establecer precios más acordes a lo reclamado por las corporaciones agrarias intentando fomentar la producción. Al mismo tiempo, y si bien el cambio en la política ha sido integral no refiriendo solamente al tema precios, éste no ha permitido dar un salto productivo y tecnológico en el sector agropecuario, que se encontraba ya en el período caracterizado como del “estancamiento” en la producción y las superficies sembradas y cosechadas. Por último, y teniendo en cuenta lo antedicho, la intención será caracterizar y diferenciar los cambios de la política económica en la cuestión de los precios, sus consecuencias y el correlato de ello en las configuraciones de la misma en los pequeños y medianos productores, donde la estructura social agraria desarrollaba cambios relevantes en su composición pero no se encontraba por ello exenta de plasmar descontentos o manifestaciones ante situaciones percibidas como desfavorables. Establecer si puntualmente las políticas de precios lo fueron (en conjunto con el resto de las políticas sobre el sector), será la preocupación principal de este trabajo.
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