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Influencia de la España franquista en la política petrolera argentina
Cerra y Angel.
XIV Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia. Departamento de Historia de la Facultad de Filosofía y Letras. Universidad Nacional de Cuyo, Mendoza, 2013.
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Resumen
La ponencia se propone re-visitar aspectos poco estudiados de la política petrolera argentina a los efectos de contribuir a su inteligibilidad. En sentido contrario a aquellos que presentan a la historia como el resultado exclusivo de procesos macroeconómicos o como la simple acción de clases o grupos de presión, nuestra propuesta se encamina a examinar aspectos vinculados con las relaciones culturales e ideológicas. En el caso particular del trabajo que aquí se presenta, nos proponemos establecer relaciones entre dos esferas de la vida económica y social de Argentina y España que no han sido vinculadas genéticamente: la legislación petrolera española sancionada en diciembre de 1958 y la ley de Hidrocarburos 17.319, decretada durante la dictadura de Onganía en 1967. En este sentido, se trata de una empresa original, dado que las estrechas vinculaciones entre el Onganiato y el franquismo, han hecho foco en aspectos políticos (el intento corporativista esbozado por la Revolución Argentina), sindicales (la influencia del modelo sindical español en nuestro país) o ideológico – culturales (la primacía de la religión católica en la construcción de matriz nacional occidental y cristiana). En el tema petrolero, en cambio, solo tenemos la mención del profesor Pigretti al momento de la publicación de la ley a la indudable afinidad entre la legislación española y la normativa argentina. El tema no ha sido abordado por la historiografía, a pesar de la importancia de la ley, cuyo extenso articulado, modificado en sentido privatista o estatista, sigue rigiendo la exploración, explotación, refinación y comercialización de hidrocarburos en nuestro país. El objetivo es establecer cuáles fueron los vasos comunicantes de estos procesos, de qué modo la expansión franquista económico cultural de la década de 1960 contribuyó a amalgamar marcos jurídicos que necesitan ser explicados. ¿Por qué se buscó la inspiración en un país muy escasamente dotado de recursos petroleros y con escasa experiencia en la exploración y explotación de petróleo? ¿Cuáles fueron las vinculaciones entre funcionarios españoles y argentinos? ¿Qué regularidades estructurales permitieron la permanencia de la ley atravesando más de cuatro décadas de historia nacional? Estos son los interrogantes que guían nuestra presentación. Consideramos que la exposición de las primeras respuestas nos permitirá comprender mejor tanto las vinculaciones entre el franquismo y el Onganiato como los modos de gestación de la política petrolera argentina.
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